出纳不得兼管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权债务帐目的登记工作,这是企业内部会计控制的基本要求,

由于开票发票工作同出纳不存在不相兼容的问题,因此,出纳可以根据单位授权开具发票。

发票管理制度里只要求安排专人保管，没有具体说出纳人员不能保管发票啊。