普通关税是相对于优惠关税而言的，它的税率高于优惠关税税率，适用于从没有签订条约或协定或不享有最惠国待遇的国家进口的商品。特别关税包括报复性关税、反倾销税与反补贴税、保障性关税。征收特别关税的货物、适用国别、税率、期限和征收办法，由国务院关税税则委员会决定，海关总署负责实施。