首先你要明白出口免税和退税的含义，免税是指免出口环节的销项税，退税是只对以前环节以及缴纳的进项税额，这样你就应该明白了，小规模纳税人不分开核算进销项，没有进项自然就不能退税了，只能免除出口销售环节的应纳增值税额
另外，对于一般的货物，小规模纳税人是免税不退税的，但是对于税法特别规定的十二类货物，是国家鼓励出口的，对这部分单独规定予以免税并退税，你应该算是一种税收优惠政策

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