什么是零税率应税服务？试点地区提供增值税零税率应税服务（以下简称零 税率应税服务） 并认定为增值税一般纳税人的单位和个人 （以下 称零税率应税服务提供者） ，在营业税改征增值税试点以后提供 的零税率应税服务，适用增值税零税率，实行免抵退税办法，并 不得开具增值税专用发票。

是指该项应税服务适用的税率为零，或者是按照适用税率征收后全额返还，实际税负为零。